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廖泽方:积极探索社会组织乃至非公经济组织党建工作新途径 为我市社会、经济发展提供优质法律服务

加入时间:2012-6-3 22:59:55   点击数:2206次   作者:admin  来源: 本站原创
 

 

积极探索社会组织乃至非公经济组织党建工作新途径

 为我市社会、经济发展提供优质法律服务

江西南芳律师事务所主任 廖泽方

尊敬的各位领导、各位专家:

    大家好!

非常高兴今天能作为专家代表发言。借此机会,我想就如何抓好社会组织党建工作,为我市社会经济发展服务方面谈几点体会。

社会组织与非公经济组织过去简称“两新”组织,它是我国改革开放以来的新型阶层,其实质是无产阶级向有产阶级过渡的阶层,是中国改革开放成就与成功的体现。南芳律师事务所自94年成立以来,在上级部门与领导的关心下,与时俱进,立足行业特点和专业优势,坚持践行科学发展观,以党建促所建,以党务促业务,走出了一条具有自身特点的南芳发展之路。94年成立之初的一人组建发展到现在的70多名律师、员工,办公场地由租用60余平方米发展到现在拥有全国律师行业一流、全省律师行业办公条件最好、规模最大、社会影响力最强,党委、政府认同度最高,全国500强、100优的全国一流律师事务所,业务总量比94年成立初期增长了80倍,今年可望超过100倍。南芳所先后荣获全国优秀律师事务所、团中央青年文明号、全国巾帼文明岗、中共江西省委表彰的全省先进基层党组织、全省拥军优属先进集体、全省法律服务文明示范窗口单位;南芳律师荣获首届全国“十佳律师”提名奖、全国优秀律师、全省优秀党务工作者、省劳模等一百五十多项市级以上集体与个人荣誉。在建党90周年之际,所党支部书记受到中央政法委表彰,被授予“全国政法系统优秀党务工作者”荣誉称号;受到中共中央表彰,被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,并在人民大会堂上台领奖作为全国社会组织的唯一代表在中南海怀仁堂受到胡锦涛总书记、习近平副主席等中央领导的接见。在“创先争优”活动中已被省组部推荐至中组部作为全国“创先争优”先进集体予以表彰。

南芳所作为一个从事业单位改制为合伙制的社会组织,经过十多年的探索与发展,不仅形成了独具特色以党建促发展的南芳发展之路,而且以法律专业为抓手,为地方社会、经济发展提供了优质法律服务。

一、充分发挥专业优势服务我市社会、经济发展大局。

(一)、结合行业特点和专业优势,为建设“五个赣州”服务。为了更好地围绕中心,服务大局,南芳律师开展了 “党员先锋岗”活动。为建设创业赣州,组建了创业服务团,为重点建设工程、招商引资项目、国企改制服务。南芳律师荣获赣州市优秀建设者和赣州市重点工程建设先进个人荣誉为建设宜居、生态赣州,组建了民生服务团,为赣州老城区的棚户区改造、土地征用安置补偿提供优质高效的法律服务;为新农村建设提供法律服务和指导;与社区法制共建点建立长期的结对服务联系,增强社区市民学法、用法、守法的观念为建设平安、幸福赣州,组建了信访维稳服务团,引导非正常上访群众遵纪守法、依法信访;及时参与处理重大群访涉法事件。南芳律师事务所为市委市政府信访工作领导小组法律服务指定单位,仅今年来参与了二十多起重大信访、涉法事件的协调处理,南芳所荣获赣州市集中处置赴京非正常上访工作先进单位。

(二)、积极开展送法律、送温暖、送服务的“三送”活动。南芳所作为一个社会组织,并没有“三送”工作的直接任务,但却主动响应市委号召开展“三送“活动,与上犹社溪镇政府所辖11个行政村结对了16对困难党员帮扶活动,组成11个党员服务小组与11个行政村开通法律服务进农村的法治共建活动。

(三)、积极开展为振兴赣南苏区发展提供服务。振兴赣南苏区发展是我市当前最大的中心工作之一,所党支部积极策应市中心工作,正在起草酝酿组织党员骨干律师如何为赣南振兴苏区发展服务,就苏区振兴发展中的项目洽谈、项目合同的签订、履行与项目中涉及的拆迁安置补偿、信访维稳等重大涉法问题开展专题研讨,研究服务方案、制定服务办法,将及时出台相关的法律服务措施。

(四)、增强社会责任,开展形式多样的社会公益活动。

第一、大力开展了法律“进军营、进农村、进社区、进厂矿、进机关、进学校”的“法律六进”活动。近年来,南芳律师在机关、企业、学校、社区等共开展法律讲座500余场次,开展各类普法宣传活动300多次,向部队、新农村建设点等捐赠自行编辑印刷的法律法规汇编2000余册。

第二、经常性地开展各类社会公益慈善与法律援助活动,为弱势群体撑起一片蓝色的天空。南芳所积极主动与赣州市总工会、赣州市慈善会合作,冠名设立100万元“南芳律师法律援助困难职工慈善基金”;积极开展 “关注留守孩”、“希望工程” 、“爱心午餐计划”等公益活动,为上犹县蒙岗小学全体学生提供爱心午餐,赢得了社会的广泛赞誉。南芳所荣获了赣州市先进慈善单位称号,南芳律师荣获2011年江西省年度优秀公益慈善人物。在南芳所设立了赣州市职工维权中心、赣州市妇女维权中心、赣州市青少年维权中心,专门成立了公益与法律援助法律事务部,南芳律师荣获“全国法律援助先进个人”,南芳所被推荐参评“全国十佳法律援助先进集体”。

(五)、支持鼓励律师积极参政议政,服务赣州社会经济发展。南芳律师仅在去年的省、市党代会、人大会、政协会换届中,有市人大代表一名、市政协委员四名,其中一名为市政协常委,省党代会代表一名并为大会主席团成员。南芳律师名副其实地走向了参政议政的前沿,南芳所不仅是专业强所更是一个政治大所。他们在做精专业赢得当事人认同、做大事业赢得社会认同、做强政治赢得党和政府认同的同时,积极履行中国特色社会主义法律工作者使命,积极履行参政议政职责,共计提交各类提案、议案50多件,为赣州的社会经济发展贡献自己的力量,取得了良好的政治与社会效果。

二、积极探索社会组织乃至非公经济组织党建工作的新途径。

(一)、进一步建立健全了党建工作机构。南芳所1994年成立,同年成立党小组,1995年成立了党组织与团组织,2005年成立了工会、妇委会,2010年成立了统战办、双拥办、纪检办,2012年成立了参政议政办公室,实现了党建工作的全覆盖,为全国基层党组织当中党建机构最健全的单位。

(二)、为探索“两新”组织中党组织的政治领导核心地位建立与不断完善了党群与合伙人联席会议制度。由党组织成员与工、青、妇第一负责人及民主党派组委组成党群会议、由党群会议成员与全体合伙人组成联席会议,在涉及事务所章程修改、事务所合并分立等九个重大事项时应事先听取党群会议意见。在涉及事务所发展规划与党建、所建经费预算等五个重大事项时实行共同研究,双向表决,共同通过的原则。党群会议如果认为合伙人会议的表决违背国家法律、法规与党的方针政策时有权实行一票否决,由此确保了党组织的政治核心地位。

(三)、不断探索新形势下“两新”组织的党建统战工作。为进一步探索与加强社会组织的统战工作,所党支部出台了南芳所《进一步加强新形势下统战工作的若干意见》,并召开了南芳所加强新时期统战工作座谈会,受到了市委统战部与各民主党派的高度重视与积极支持。

(四)、为加强新时期双拥工作,策应我市全国“双拥”模范城的争创,所党支部与驻市的二炮某部、市武警支队、预备役二团、市消防支队等签订了军地法治共建协议,出台了南芳所《双拥工作条例》,经常性的召开法治共建座谈会。

(五)、为更好的敦促南芳所的代表、委员履行好参政议政职责,所党支部制定了南芳所《代表、委员参政议政履职条例》,规定了代表、委员议案的讨论方法、程序及要求。

(六)、所党支部积极探索社会组织乃至非公经济党建工作的新途径,起草了南芳所《党建工作条例》,将十几二十年来的党建工作的实践不断加以总结提高,努力上升到制度层面,积极为社会组织乃至非公经济组织的党建工作模式开展探索,提炼出了如何确保新形势下的“两新”组织中的政治领导核心地位、联席会议制度、所建与党建同步规划、双向培养制度、实践主题活动等,提出了党建工作的总体思路、党建工作的总体目标与实现的基本方法,探索并丰富了抓党建也是生产力的理论实践。受到了市委、省委与中组部领导的高度认可,被媒体誉为“社会组织党建工作的探路人”,时任省委副书记的王宪魁曾予以高度评价:“南芳所的党群与合伙人联席会议制度没有用党的制度代替公司制度,也没有用公司制度代替党的制度,结合的很好也区分的很好,具有推广的价值!”时任中组部部务委员、组织局局长傅思和视察南芳所党建工作时说:“南芳所组织机制健全,活动丰富,制度规范,在法律援助、维护社会稳定方面做了很多工作,我们没有想到赣州也有抓党建工作抓得这么好的律师事务所。同时,我希望南芳所能够再接再厉,按照中组部和司法部党组的要求,在现有的基础上,把党建工作抓得更好,促进整个律师行业的发展,在江西省起一个很好的带头作用。”省委常委、组织部长莫建成给予南芳所党建工作高度评价,他说:“南芳所的党建工作成效很好,具有代表性与推广性,今后赣州社会组织的党建工作就应按南芳所的模式来抓。”

 


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