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关于印发赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案的通知

加入时间:2010-1-21 16:56:41   点击数:1388次   作者:佚名  来源: 本站原创

赣市府发〔200937

    各县(市、区)人民政府,赣州开发区管委会,市政府有关部门,市属、驻市有关单位:

    现将《赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案》印发给你们,望认真组织实施。

二○○九年八月三日

 

赣州市乡(镇)农业专业技术人员定向培养实施方案

    为进一步充实、优化“三农”科技服务人员结构,强化全市乡(镇)农民服务体系建设,经研究,决定从2009年起用五年时间,委托赣州农校实行“三定向”方式,即定向招生、定向培养、定向就业,培养乡(镇)农技人员,充实乡(镇)农技队伍,促进基层政府转变职能和现代农业发展,现制定本方案。

    一、定向培养的必要性和可行性

    (一)国家有要求。十七届三中全会提出,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。特别要加强农业公共服务能力建设,创新管理体制,提高人员素质,力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构,逐步建立村级服务站点。从今年起,中职教育涉农专业又实行免费教育。这些都体现了国家对“三农”的重视和对农技队伍建设的特别要求。

    (二)现实有需要。改革开放以来,我市农业科技推广体系为农业增效、农民增收和农村经济发展作出过较大贡献。但当前与发展现代农业,纵深推进新农村建设的需求不相适应,影响农村经济社会的可持续发展。据统计调查,全市现有乡(镇)农技推广机构1508个,但50岁以上农技人员1129人,近五年将退休和未满编共缺口2888人,其中农业类专业2872人。整个乡(镇)农技服务体系存在严重的青黄不接、后继乏人问题。实施“三定向”培养政策,就是要逐步充实和建立一支数量充足、结构合理、相对稳定的乡(镇)农技队伍,为发展现代农业,纵深推进社会主义新农村建设提供人才和智力支撑。

    (三)农校有能力。赣州农业学校是目前全省唯一一所农业中专学校,为国家级重点中等职业学校,办学历史悠久,农业职教资源和办学经验丰富。2007年,市委、市政府将其确立为全市农业教育培训的龙头基地,并不断整合资源组建了“赣州市农业培训中心”、“赣州市农业信息中心”、“赣州市农村党员创业培训学院”,软硬件设施有了较大的改善,有实力定向培养乡镇农技人员。

    二、“三定向”培养的工作原则

    (一)“缺一补一”原则。五年内,对各县(市、区)乡(镇)所需补充农技人员数量,实行缺一补一,最终定向培养农技人员达到全市283个乡(镇)农业科技推广机构总编制数50以上。

    (二)“三定向”原则。一是定向招生:各县(市、区)确定招生计划,定向招收本县户籍优秀应届初中毕业生;二是定向培养:根据各县(市、区)农业产业化发展所需专业进行培养;三是定向就业:定向培养的毕业生经考试考核合格后,择优录用,由生源所在县根据签订的定向培养协议书办理聘用手续,聘用到乡(镇)农技部门工作。

    (三)“严进严出”原则。各县(市、区)要选拔在校表现良好、品德端正、愿意献身农技事业的优秀应届初中毕业生参加定向培养。“三定向”培养要严格按照教育部颁布的教学大纲要求及专业的要求组织实施教学,在校读中专的同时,要参加赣州农校与相关农业大学采取联合办学方式的大专学历教育,取得大专学历。

    三、“三定向”培养工作措施

    (一)成立组织机构

    成立赣州市乡(镇)农业技术人员定向培养工作领导小组,由市分管农业的领导任组长,市农办、市人事局、市编办、市发改委、市财政局、市教育局、市农业局、市林业局、市水利局、市规划建设局、市果业局、赣州农校等部门负责人为成员,统一组织领导定向培养工作。领导小组下设办公室,办公室设在市农办。各县(市、区)也要相应成立县级领导小组,负责农技人员定向培养领导工作。市、县两级每年召开1-2次工作会,确定培养计划,布置本年度工作。

    (二)“三定向”招生计划的制定

    1.五年总计划的确定。按到2016年全市283个乡(镇)农业科技推广机构从事农业服务的农技人员,农业类专业中专以上学历数要达到总编制农技人员50%以上的原则,由县(市、区)农办、人事局、编办、发改委、财政局、教育局等部门对乡(镇)农技人员缺编人数进行调查摸底,制定五年补充计划,并经县(市、区)政府审核后于20099月前上报市政府,由市政府审定后确定全市五年培养计划,并下达到各县(市、区)。

    2.年度计划的确定。20092013年,按照全市283个乡(镇)每年新增一名农技人员的原则,赣州农业学校每年招收300人左右进行“三定向”培养。具体招生人数由各县(市、区)领导小组根据乡(镇)当年农技人员编制情况和所需补充农技人员数量,报经县(市、区)政府审核确定后,于当年的元月份向市政府申报。年度“三定向”培养计划经市政府同意后,由市领导小组将当年“三定向”招生计划下达到各县(市、区)。各县(市、区)农办(或人事局)负责与赣州农校签订年度培养协议。

    (三)“三定向”招生及录取

    1.中招报考前各县(市、区)乡(镇)农业技术人员定向培养领导小组根据公平、公正、公开的原则,公布定向培养政策。填报中招志愿时,学生填报“三定向培养乡(镇)农技人员”,并填写《赣州市培养乡(镇)农技人员“三定向”考生报名表》。

    2.中考后,各县(市、区)农办根据确定的“三定向”招生人数,委托县教育局中招办,组织在校表现良好、品德端正,愿意献身农技事业的本县户口优秀应届初中毕业生参加“三定向”培养。按中考成绩不低于当年当地重点高中统招线100分,由高分到低分择优录取,招生人数纳入县中招统筹范畴。如有被录取学生放弃其入学资格,则从该县(市、区)符合条件的考生中由高分到低分补录。录取生在全县(市、区)公榜公示。

    3715日,各县(市、区)中招办将报考“三定向培养乡(镇)农技人员”的考生,按中考成绩由高分到低分造册上报市中招办。

    4.在重点高中录取前,市中招办会同赣州农业学校对各县(市、区)上报的名单审核后预录,并到省中招办办理正式手续。

    5.“三定向”生录取后由县(市、区)农办和人事局、赣州农业学校及定向培养学生签定《定向培养乡(镇)农业专业技术人员协议书》。

    (四)“三定向”学生的培养

    1.“三定向”学生由赣州农业学校负责培养,学校严格按照教育部颁布中专、大专教学大纲的培养目标组织实施教学,把学生培养成思想品德良好、爱岗敬业、具有扎实的文化基础知识、熟练的专业技能、具有创新精神和实践能力,能胜任农业技术和推广一线工作岗位需要的合格人才。

    2.根据2008年调查统计汇总及各县(市、区)农业产业化发展所需求,定向培养设农学、畜牧水产、园林、园艺、农业经济管理、农产品加工、农业机械化、村镇规划等八个专业,学制三年。“三定向”学生在校就读农业类中专的同时,必须参加由赣州农校与相关农业大学采取联合办学方式的大专学历教育,取得大专学历。

    3.“三定向”生为三年制学历教育,二年半在校学习,最后一学期回到生源县,由县(市、区)农办组织、各乡(镇)政府配合,分派到乡(镇)农技部门生产实习。

    (五)“三定向”学生的就业

    1.“三定向”学生毕业时需获得中专和大专毕业证书,由“赣州市乡(镇)农业技术人员定向培养工作领导小组”根据当年下达的“三定向”招生计划名额,对“三定向”毕业生组织事业单位用人公开招考录用。按录用率不少于签定协议的90%,由生源所在县根据签定的定向培养协议书办理聘用手续,然后派遣到乡(镇)农技部门工作,未能毕业或公开招聘考试不合格的“三定向”学生,自主择业。

    2.被聘用的定向生在聘用单位服务时间要求在五年以上,不满五年需离开聘用单位的,按定向培养协议承担违约责任。

    有关培养协议具体内容由市农办牵头组织有关部门商定。


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